As experiências de mudanças que vêm acontecendo no campo da saúde, de uns quinze anos pra cá, constituem os exemplos mais bem sucedidos de reforma do sistema político, em geral, e de readaptação do aparelho estatal, em particular, no Brasil, no contexto de uma nova ordem social que está a exigir, por um lado, um olhar mais complexo sobre a saúde, por outro, a criação de mecanismos de gestão pública descentralizados e que assegurem participação ampla da sociedade civil. A criação de programas territorializados como aquele do PSA (Programa de Saúde Ambiental) e as ações de controle de endemias como a dengue, que inspiram parte deste livro, constituem experiências que revelam o alcance prático das mudanças em curso na saúde.
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Paulo Henrique Martins 